河北省建设厅关于印发2009年工作要点的通知
（冀建〔2009〕26号）
各设区市建设局、规划局、城管局（公用）局、住房保障和房产管理局、住房公积金管理中心，扩权县（市）建设部门，厅属各单位：
现将《河北省建设厅2009年工作要点》印发给你们，请结合本市、本单位实际，认真贯彻执行。
二○○九年一月十五日
河北省建设厅2009年工作要点
2009年，是新中国成立六十周年，也是河北推进城镇化、实现城镇面貌三年大变样的关键一年，全省建设工作面临着难得的历史机遇和前所未有的巨大挑战。
一、总体思路和主要目标
2009年全省建设工作的总体思路是：深入学习实践科学发展观，紧紧抓住加快城镇化进程这条主线，推进城镇面貌三年大变样，以迎接建国六十周年为契机，加快体制机制创新，实施大动作、大手笔城市改造建设，着力提高规划设计水平，完善住房保障体系，促进房地产业和建筑业健康稳定发展，狠抓建设领域节能减排，实现全省建设事业又好又快发展。
主要工作目标是：完成三年拆迁任务的80%以上；完成城市基础设施投资520亿元，所有污水、垃圾处理项目全部开工，处理率分别达到75%和65%；筹集廉租住房5.6万套以上（包括棚户区改建解决的廉租住房），廉租住房保障范围扩大到8.5万户，竣工经济适用住房150万平方米，住房公积金覆盖率和个贷使用率分别达到80%和45%；竣工城镇住宅2200万平方米；40-50%的城中村完成拆迁、安置和土地收储任务，改建棚户区（危陋住宅区）和改善旧住宅小区各完成400万平方米。
二、建设事业体制改革
（一）强力推进城镇住房保障体制改革，着力解决保障能力不高的问题，构建以廉租住房为主的城镇住房保障新模式。落实国务院、省政府关于建立健全住房保障制度的各项政策，强化政府主体责任，创新保障方式，扩大廉租住房保障范围，适时统一廉租住房和经济适用住房保障条件，允许符合保障条件的家庭自主选择廉租住房或经济适用住房保障方式。提高住房保障能力，将原计划由经济适用住房保障的部分低收入家庭纳入廉租住房保障，大幅提高实物配租比例，争取国家补助资金，大量增加廉租住房数量。积极探索政府主导、社会投资、有限产权、自主认购的廉价房保障新方式。规范住房公积金管理，确保安全运营，提高增值收益。省与市继续签订住房保障目标责任状，市政府向社会公开承诺。
（二）强力推进规划设计体制改革，着力解决规划设计水平不高、机制不活的问题，构建开放竞争、选优选佳的规划设计市场新机制。研究出台《关于创新机制提高规划设计水平的指导意见》。放开市场，引进竞争机制，搭建服务平台，把国内外一流规划设计单位和大师引进来，改革规划编制和审批办法，采取公开、平等、择优的办法，提高规划设计的质量水准。改进决策机制，做实省市两级专家咨询委员会，扩大公众参与程度，提升规划设计决策水平。改进投入机制，扩大政府规划编制经费和建设单位设计经费投入。改进规划许可管理，超前服务、简化程序、缩短审批时限。加快规划编制单位体制改革和建筑设计单位改制步伐，健全单位内部管理和激励制度，加强人才培养和引进，扩大对外技术合作。
