2、具备及时上报各种数据的条件。
二、观察点设置方案
1、部级观察点
河北省双凤山陵园
石家庄市殡仪馆
唐山市殡仪馆
邯郸市殡仪馆
保定市殡仪馆
张家口市殡仪馆
正定县常山陵园
武安市武安镇凤凰山公墓
2、省级观察点
各设区市殡仪馆、各扩权县（市）殡仪馆、各经营性公墓
三、工作要求
1、各设区市、各县（市）要根据当地实际情况设定一定数量的市级观察点和县级观察点。
2、每个观察点必须有清明节应急预案；
3、每个观察点配备必要的观察设备和2名以上专职观察员；
4、每个观察点需在3月28日、29日、4月4日、5日、6日每天下午16点以前按要求向省民政厅社会福利和社会事务处报送报送《2008年清明节观察点主要情况日报表》（见附件2）。部级观察点在向省厅报送的同时，还需直接向民政部社会事务司报送数据。民政部社会事务司和省民政厅社会福利和社会事务处的联系方式、传真及电子邮箱见附件4。
四、观察内容
1、3月28日、29日、4月4日、5日、6日祭祀人数，祭祀较为集中的时间段；
2、主要的祭祀方式；
3、清明节期间殡葬服务单位提供的祭祀服务内容，祭祀群众主要选择哪些服务方式及其原因；
4、对市容市貌和城市管理带来的影响；
5、参与祭祀组织、管理的部门、责任以及相互配合的情况；
6、工作人员的情况：人数、单位、分布的主要区域和时间，工作的时间和强度等；
7、对人流、车流的疏导情况；
8、祭祀活动场所内及周边的交通情况；
9、社会公众和媒体对清明节的关注度和所持的态度；
10、主要做法、经验、存在的问题以及意见、建议。
附件4：
2009年清明节观察点群众祭扫情况日报表
观察点设置单位： 填表人： 联系电话： 填表日期：
观察内容
重点时段
| 祭扫人数
| 机动车流量
| 工作人员在岗数
| 有无突发事故
| 突发事故处理方式及结果
| 其他
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本单位人数
| 协助单位人数
| 临时聘用人员数
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8︰00之前
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8︰00-12︰00
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12︰00之后
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全天总量
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