化隆回族自治县人民政府办公室关于转发2009年化隆县春运道路交通安全工作方案的通知
（化政办〔2009〕2号）
各乡镇人民政府，县政府有关部门，省驻县有关单位：
县公安局、交通局拟定的《2009年化隆县春运道路交通安全工作方案》已经县人民政府研究通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二00九年元月八日
化隆县2009年春运道路交通安全工作方案
（县公安局、县交通局 二○○九年一月）
今年我县春运工作从1月11日开始至2月19日结束，历时40天。为切实做好2009年春运道路交通安全工作，确保春运期间道路交通安全畅通，现结合我县实际，特制定今年化隆县春运道路交通安全工作方案：
一、工作目标
以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以“压事故，保安全，保畅通，促和谐”为重点，切实提高思想认识，特别是各单位领导干部要进一步增强做好今年春运交通安全工作的紧迫感和责任感，要把春运交通安全工作作为全年交通安全工作的重点，进一步强化预防特大交通事故的各项工作措施，进一步增强广大交通参与者的交通安全意识进一步增强，机动车超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等重点交通违法行为明显减少，力争春运期间不发生一次死亡3人以上的特大交通事故，为全县各族群众欢度春节、为全省“两会”顺利召开创造一个有序、安全、畅通、和谐的道路交通安全环境。
二、工作措施
（一）切实加强交通事故的预防工作。一是公安、交通部门将客运车辆和驾驶人作为管控重点，认真梳理本辖区重点单位、重点车辆、重点驾驶人管理台帐。交通部门要加强客运车辆的行业管理，认真落实车辆的技术安全保养维护制度，严格审查营运班线安全状况和单车驾驶员的配备情况，从源头上把好客运车辆在营运线路上的安全关。客运企业在汽车站粘贴交通安全标语，对司乘人员普遍进行一次交通安全教育，在客运单位中落实司乘人员兼任“交通安全宣传员”制度，及时宣传交通安全常识。全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、准驾不符、持假驾驶证的，一律责令清退；对“黑车”营运、站外组客、无照经营的，坚决予以取缔。客运企业要强化内部安全管理，对不落实车辆定期保养制度导致车辆技术状况不合格，或不落实驾驶人员录用审查、安全教育制度导致资格不符的驾驶人员从业，或因严重交通违法行为而发生重特大道路交通事故的，坚决予以停业整顿，限期整改。交通部门要每天派驻人员到客运站严防死守，认真履行监管职责，严把车站监督关，坚决消除各种安全隐患；对不落实出站检查制度，导致超员、不符合安全技术规范车辆上路的，要予以处罚，并责令限期整改，从源头上把好客运车辆在营运线路上的安全关。客运企业和业主在春运前，对所有客运车辆进行一次全面、严格的安全检查，对超期未检验或检验不合格的客运车辆，一律禁止上路行驶。安全检查的重点是：机动车保险杠、后视镜、下视镜等部件是否保持完好；车窗玻璃是否完好并符合规定，严禁安装车窗玻璃栅栏；转向灯、危险报警闪光灯、制动灯、后雾灯、倒车灯是否完好齐全；座椅、扶手和行李架安装是否牢固；座椅的数量和布置是否符合有关规定；乘客通道、安全出口是否保持通畅，严禁违规加铺加座；防滑设备、消防器材、轮胎胎面等安全防护设施是否符合要求等情况。对检查不符合要求的车辆，及时进行维修或恢复原状。公安部门对大中型客车驾驶人进行一次全面梳理，对交通违法记分超过12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人，要抄告客运企业，并建议予以清退。二是公安部门要从1月11日起，在扎巴检查站和交警大队设立两个固定春运服务检查站和一个流动服务站。春运服务检查站把查处重点交通违法行为作为重点，对7座以上客车逐车检查登记，并开展交通安全宣传活动，为过往车辆提供通行安全服务。把跨省超长运输的客运车辆特别是卧铺客车，作为检查和执法的重点，从严查处超员、超速和疲劳驾驶等违法行为。同时，与交通部门配合，认真做好超员车辆的卸客转运工作。公安、农机部门针对春节期间农民普遍乘坐拖拉机、低速汽车走亲访友的实际，重点查处低速货车、三轮汽车和拖拉机违法载人行为，对乘坐低速汽车和拖拉机的群众予以劝阻、教育，坚决消除安全隐患。三是公安部门将事故多发、危险路段作为管控重点，每天保证足够的警力上路执勤，完善警示、提示标志牌等安全设施，提高道路巡查的密度。重点要加强对省道202线青沙山、拉木峡等通行条件复杂路段的管控。四是公安、气象、交通部门将恶劣天气的交通安全作为管控重点，落实灾害性气象条件下的预警机制，制定冰、雪、易塌方、塌陷路段的安全通行保障措施。交通部门在省道202线青沙山、三塘、拉木峡等重点路段和县乡公路重点路段每100米堆放一立方应急沙土并责令客运车辆随车携带防滑链、铁锨，以备在冰雪路面采取防滑措施。如遇降雪天气，气象部门及时发布气象信息，公安、交通部门立即确定危险路段，设立警示牌、铺撒防滑沙土料或融雪剂，公安部门派出警力，疏导交通，必要时进行劝返或实行交通管制。对途经连续上下坡、转弯、陡坡等危险路段的车辆，在必要时责令其安装防滑设备后方可通行。交通部门加强客运车辆出站前的检查，督促车辆安装防滑链条后方准出站。执勤民警通过鸣笛、喊话及警车带道等措施，提醒驾驶人控制行车速度、注意行车安全。五是交通安监将危险化学品运输车辆的交通安全作为管控重点，对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危险化学品运输装载、行驶速度和发生事故后处置知识为主要内容的安全教育。同时，公安、安监、交通、质监等部门组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进行安全检验，重点检查车辆安全技术情况，以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警告标志，罐体安装是否牢固。六是交通部门要加强对客运站的检查和管理，把好站门、客车门，对始发客车逐一检查载客情况，确保超员客运车辆不出站。及时责令车主或驾驶人撤除客运车辆私自携带小板凳、椅子等。七是交通部门要深入研判客运单位情况及道路状况，了解掌握客运车辆的安全营运状况和节前节后旅客流量流向，有针对性地采取交通安全管控措施。八是公安、交通、安监等部门认真排查客运企业落实各项安全管理制度、车辆安全技术状况，以及驾驶人从业资格等方面存在的安全隐患，跟踪督促客运企业落实整改措施。在春运前对客运企业负责人、安全管理人员、驾驶人等进行一次面对面的安全教育，并逐级签订《交通安全责任状》。九是各乡镇要组织人员深入开展交通安全“六进”宣传活动，并将宣传活动延伸至汽车站、集市、庙会、宗教活动场所等。要充分发挥综治部门的作用，将治理无证无牌摩托车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，与各乡镇、各单位、村委会、学校、寺院等分别签订交通安全责任书，落实交通安全责任。同时要召集乡镇干部、派出所民警、群众、车辆驾驶人参加动员大会，部署本乡镇春运道路交通安全工作。乡镇主要领导要组织人员排查本辖区道路交通安全隐患，整治交通违法，加强对乡道、村道的维修和管护，消除交通事故隐患；加强对县乡农村公路的严管态势，形成交通安全工作全社会、各部门齐抓共管的格局。
