上海市城市管理行政执法局关于做好“调查研究攻坚克难、学法用法提高能力”工作的通知
（沪城管执〔2009〕4号）
各区县城管执法大队、市城管执法总队、水管处：
为进一步破解城管执法中的难题顽症，提高城管执法人员法律素质和执法效率，现就在全系统全面加强调查研究、抓好学法用法工作有关要求通知如下：
一、围绕迎接世博抓好调查研究
各单位要紧紧围绕迎接世博，结合市局全年重点工作，切实抓好调查研究。具体要求是：
结合形势开展调研，认清形势，树立科学发展观理念和大局观念，保持清醒头脑，提高在工作实践中运用科学发展观的自觉性。
结合任务开展调研，明确任务，树立敢于创新、敢为人先的理念，开阔工作视野，拓宽工作思路，增强工作动力，有力地推动各项工作落实。
结合难题开展调研，选准突破口，树立迎难而上、突破瓶颈的信心，增强危机感和紧迫感，分析难题顽症形成的原因，制定行之有效的措施，对症下药，取得实效。
结合队伍发展开展调研，凸显亮点，树立“时不我待”的机遇意识，借鉴国内外城市管理的新思路、新理论、新成果，站在大局的高度，谋划发展，不断开创城管执法又好又快发展的新局面。
二、围绕提高能力开展学法用法活动
要结合岗位职责开展学法用法。努力提高执法人员学法用法的自觉性，增强依法履行岗位职责的能力。领导干部首先要强化法治意识；全体队员都能熟练、准确运用法律知识，提高办案能力。
要结合执法过程中容易发生的问题。通过案例解剖，提高现场执法能力；加强突发问题的研究，提高突发事件的处置能力，避免不作为或乱作为；通过相关法律法规知识的学习，提高执法技巧和协调能力，形成良好的执法形象。
请各单位在2月底前将确定的调研课题告知执法协调处。
联系人：秦双亭 联系电话：52567593
传 真：52567397
e-mail： qst@sh1111.gov.cn
附件：《关于开展调查研究重点内容的建议》
二○○九年一月二十二日
附件：
关于开展调查研究重点内容的建议
为突出调查研究重点，提高针对性，我处特提出研究重点内容建议，并做了分工，希望各单位就所分工课题深入研究，探索创新，也可结合工作实际，选择其他课题进行研究。
1、城管执法难原因分析及对策研究。（黄浦、奉贤、崇明）
