4．创建示范基地。推进新能源及节能环保产业应用工作，2010年编制完成新能源应用规划，制定政策意见，规划建设袍江新区太阳能光伏发电、绍兴县太阳能集热利用等应用示范基地，市区加快实施以LED照明、太阳能光伏照明等为重点的“绿色照明工程”，加快低碳城市建设。（此项工作由市经贸委牵头，市建设局及相关县〈市、区〉、市直开发区〈新区〉共同实施）
（三）加快产业整合和布局优化。综合运用价格、税收、财政、金融等经济杠杆，对不符合产业发展方向和生产力布局的企业实施搬迁改造和替换转型，对环境要求较高行业和影响较大行业推进向特色产业园区集聚，进一步优化产业空间布局，促进区域协调发展。
1．探索区域联动发展。积极探索企业、项目和产业在区域内转移的协调机制，创新基础设施共建、资源要素共享、环境保护协调等体制机制，引导区域内生产要素合理流动，重点推进嵊新区域集约发展，袍江、新昌产业联动，以及滨海新城协作共建，探索走出一条产业整合、区域联动、协作共赢的融合发展道路。（此项工作由市发改委牵头，各县〈市、区〉、市直开发区〈新区〉及市财政局等部门共同实施）
2．推进“三高一低”落后产能整治淘汰。建立健全落后产能淘汰机制和补偿机制，每年转移和淘汰一批高能耗、高污染、高危险企业和落后生产工艺及设备，重点加大小印染、小化工、小火电、小锅炉等整治淘汰力度，提升产业整体层次。（此项工作由市经贸委牵头，市环保局、安监局等部门及各县〈市、区〉、市直开发区〈新区〉共同实施）
3．推进市区产业优化升级。重点推进市区二环线内工业企业“提转搬”工作，争取用5年左右时间，完成市区二环线内300多家企业“提转搬”，腾地发展创意产业和生产性服务业。2010年启动第二批搬迁工作，推进市区热电联产布局调整及周边产业整合提升，创新城市产业升级及空间优化新途径。（此项工作由市二环线转型办和搬迁办牵头）
4．推进印染产业整合提升试点。以绍兴县为主体，重点推动印染企业向绍兴县滨海工业区集聚改造提升，推进印染企业并购重组，淘汰落后产能和设备，全力打造滨海绿色印染区，力争到2015年全市60%左右印染产能集聚至滨海工业区。（此项工作由绍兴县牵头，市经贸委、环保局等部门配合）
5．推进精细化工产业整合提升试点。以上虞市为主体，推进“五个强制”整治及企业兼并重组，努力把上虞杭州湾工业区打造成为绿色高档精细化工区，力争到2015年上虞杭州湾工业区精细化工规模以上产值占全市的50%以上。（此项工作由上虞市牵头，市经贸委、环保局、安监局等部门配合）
6．推进黄酒产业整合提升试点。以市区及绍兴县为主体，重点推进龙头企业联合重组、中小企业兼并淘汰、强化区域品牌培育等，加快建设绍兴县湖塘黄酒产业园区和袍江新区黄酒工业园区，推进黄酒企业向鉴湖水系集中，力争到2015年鉴湖水系黄酒产量占全市总产量的90%以上。（此项工作由市经贸委牵头，绍兴县、袍江新区、黄酒集团负责实施）
三、全力营造有利于转型升级的外部环境。致力于通过优化政府服务、强化要素保障、改革体制机制等，全力营造工业转型升级的浓厚氛围。
（一）推进政府服务创新。推进以减少审批前置条件、审批部门、审批环节和审批时间为主要内容的“四减少”行政审批制度改革，进一步提高政府办事效率。深化民营经济前置审批限制、注册资本限制、经营范围限制、投资者出资方式和企业集团登记条件“五放宽”改革，营造公开、公平、规范的市场环境。2010年重点加快项目审批改革和开发区运行机制创新。（此项工作由市审改办牵头，市发改委、工商局等部门共同实施）
（二）推进融资方式创新。探索建立企业化运作的联合产权交易所，促进产业资本有序流动。开展“未上市股份转让试点”工作，促进民间资金资本化。发展壮大小额贷款公司、村镇银行，大力发展债券融资，积极发行企业债、公司债和中小企业集合债。做强中小企业信用担保机构，探索成立再担保公司，着力化解企业担保链，构建形成较为完善的中小企业融资担保体系。（此项工作由市金融办牵头，市发改委、经贸委、人民银行、银监局、公管办等部门配合）
（三）推进人才培养创新。实施企业人才优先开发战略，建立健全人才引进、使用、激励和培养机制，积极引进培育一批在专业领域有较高造诣、在国内有较大影响力的创新型科技人才与创新团队。实施“330海外英才计划”，用3年时间，引进30名能够突破关键技术、培育高新产业、推动创新发展的海外高层次人才。鼓励发展与我市重点产业密切相关的职业院校，培养一批技能型、实用型的操作工人，打造一支高素质技工队伍。（此项工作由市人才办牵头，市人事局、教育局等部门配合）
