三是推进社会事业发展。坚持教育优质均衡发展方向，全面实施素质教育。继续改善中小学办学条件，实施中小学校舍抗震加固工程，完成27所学校食堂改造任务。加快北部农村地区中小学升级改造步伐。规范学前教育管理，加强小学规范化建设，提高初中教育质量，深化高中课程改革。继续推进学习型海淀建设。深化全区中小学岗位设置和分配制度改革，缩小校际之间差距。大力发展医疗卫生事业。以公共卫生、农村和社区卫生为重点，完善医疗服务体系。加强重大传染病监控防治工作，增强突发公共卫生事件处置能力，提高群众健康水平。推动区域优质医疗资源进农村、进社区，完善新农合制度，健全社区首诊和双向转诊制，进一步提高基层医疗服务水平。完成妇幼保健院改扩建工程，加快中西医结合医院等项目建设，启动北部农村5所卫生院设施改造。积极发展文化、体育事业。加强文化阵地建设，实施区博物馆新馆项目，落实街道、乡镇文化站建设规划。积极争创国家级档案馆。开展群众性文化活动，实施“五个一”文化艺术工程，办好第六届文化节。坚持群众体育与竞技体育协调发展，开展全民健身活动，积极备战北京市第十三届运动会。
四是大力加强社会建设。认真落实市社会建设大会精神和工作部署，创新领导体制和工作机制，以社会建设发展中长期规划为指导，全面推进社会建设。合理调整社区规模，下大力气改善社区办公及服务用房条件，加强社区管理，提高社区民主自治功能。高度重视并切实抓好第七届居委会换届选举工作。成立社会信息中心，开展社区服务站改革试点，加快社会工作者专业化、职业化进程，规范和促进社会组织健康发展。打造志愿者服务平台，形成志愿服务长效机制。继续做好流动人口服务管理工作。加强国防教育和双拥共建，争创全国和北京市双拥模范城“七连冠”。以创建首都文明区为契机，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，提高城市文明形象和市民文明素质。
五、以学习实践科学发展观活动为载体，大力提升政府管理和服务水平
认真开展好深入学习实践科学发展观活动，创新发展思路，增强发展能力，破解发展难题。紧紧抓住政府机构新一轮改革的机遇，加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为全区经济社会发展注入强大动力。
要认真执行人大及其常委会的决议，坚持重大事项报告制度，充分发挥人民政协的职能作用，虚心听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。畅通社情民意诉求渠道，自觉接受人民群众、社会组织和新闻舆论的监督。完善与人大代表、政协委员联系制度，高度重视并认真办理议案、建议和提案。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高政府依法行政能力和工作水平。
要继续完善区政府决策、执行、监督体系，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，落实行政问责制。强化政府的社会管理和公共服务职能，加大公共财政向民生领域的倾斜力度，继续抓好为民办实事工作，着力解决涉及群众利益的难点热点问题。大力推进机关作风建设，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。深入开展勤政为民教育，增强服务意识，改进服务手段，提高行政效率。坚持勤俭节约，严格压缩行政成本，倡导节俭办一切事业。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败2008-2012年工作规划的实施办法》，加强反腐倡廉系统性建设和廉政风险防范管理，强化对重要领域、关键岗位的监察和审计，大力纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件。
