困难边缘群体是指本区户籍、处于劳动年龄段内、有劳动能力和就业愿望、就业比较困难的以下人员（不包括认定为“双困人员”的对象）：
1、连续失业6个月以上的“4045人员”（年满40周岁的女性劳动者和年满45周岁的男性劳动者）；
2、因金融危机影响企业裁员或关停而失去工作的新增失业人员；
3、截至2008年12月31日，尚未实现正式就业的2008年应届毕业生及历届毕业生中从未有过正式就业经历的人员。
困难边缘群体就业人数的统计，以2009年内我区困难边缘群体被本市各区县各类企业及其他类型用人单位正式录用（办理用工手续）的人数为准。
（六）来沪从业人员综合保险覆盖数
来沪从业人员综合保险覆盖数的统计，以2009年末本区参加综合保险的来沪从业人员人数为准。
上述就业保障工作考核指标的执行情况，由区劳动保障局负责统计，按季度汇总后上报区政府。
附件：《2009年闸北区就业保障工作考核指标分解表》
二○○九年二月二十四日
附件：
2009年闸北区就业保障工作考核指标分解表
序号
| 责任单位
| ①新增就业岗位目标数
（个）
| ②城镇登记失业人员控制目标数
（人）
| ③帮助成功创业目标数
（人）
| ④外来农民工职业技能培训目标数（人）
| ⑤困难边缘群体就业目标数（人）
| ⑥来沪从业人员综合保险覆盖目标数
（人）
|
1
| 天目西
| 2600
| 1530
| 70
| 95
| 197
| 7000
|
2
| 北站
| 2700
| 3780
| 60
| 82
| 337
| 5800
|
3
| 宝山
| 1550
| 2800
| 50
| 59
| 270
| 4100
|
4
| 芷江西
| 1800
| 2000
| 45
| 76
| 204
| 5400
|
5
| 共和新
| 2450
| 1720
| 65
| 111
| 180
| 7600
|
6
| 大宁
| 2050
| 1180
| 70
| 120
| 122
| 9000
|
7
| 彭浦新村
| 1350
| 3700
| 50
| 49
| 286
| 3400
|
8
| 临汾
| 750
| 1570
| 40
| 31
| 181
| 2200
|
9
| 彭浦镇
| 2750
| 1820
| 50
| 127
| 223
| 9600
|
10
| 其他
| 1000
| 60
|
| 1850
|
| 7500
|
11
| 建设交通委
|
|
|
| 400
|
| 8700
|
合计 （区目标总数）
| 19000
| 20160
| 500
| 3000
| 2000
| 70300
|
市目标总数
| 19000
| 20160
| 500
| 3000
| --
| 70300
|
